先提行政效率 適時檢討修法

李偉農：人才審批須謹慎

【本報消息】廉署揭發貿易投資促進局審批移民問題後，有移民個案反映無法續期。經濟財政司司長李偉農表示，審批程序無“閂門”，澳門作為開放城市，從來不會採取把外來人拒諸門外的人才政策，“該輸入就輸入”。但與此同時，必須確保本地人有進步空間、參與產業的機會，審批過程不得不謹慎。

議員麥瑞權、鄭安庭反映不少技術移民個案在貿促局事件後，身份證無法續期，影響工作和生活。龐川和林玉鳳指出不少大學教授、以至家庭均受影響。黃顯輝提到有個案今年一月申請至今，無收到貿促局任何要補交文件的通知。施家倫和高天賜認為要有透明的制度、清晰的標準。宋碧琪質疑政府人員出錯，是否要將責任推給人才？

李司回應議員麥瑞權、鄭安庭時表示，疫情令澳門發展規律發生質的改變，面對新業態，必須定位澳門需要甚麼人才，如何配合現在需要和未來發展，與此同時，不能與本地培育人才之間造成衝突，過程中政府必須謹慎。

廿四個案涉違規

他稱，上任後收到三百宗續期個案，已處理二百○二宗，其中廿四宗發現不規則情況，已移送司法機關處理；積存的個案有六百六十五宗，另有四十三宗惠及家庭。會爭取用兩個月時間梳理部分積壓的卷宗。

蘇嘉豪和高天賜認為政府擬設立的“高層次的人才引進審批委員會”不足夠，仍須檢討法律。李司指出，現時人才計劃所適用的法律在二○○三年訂立，是時候作整體檢討，到底甚麼人才適合澳門，會否要朝每年設一定額度、增加透明度、計分方式如何和哪些行業領域所需的人才，制訂方案。他又認為，貿促局與審批委員會職能應該分開，貿促局負責收集、分析資料，及根據人才委決定跟進核查個案。

擬指定審批時間

現時先提升行政效率，盡量促使申請人一次過交齊所需文件，申請人可在網上查詢個案進度，並要求貿促局、審批監督部門，建立指定審批時間，超出必須解釋。他稱，如遇到迂迴個案，直接找貿促局主席，已要求專責單位處理特殊個案，但過程必須符合法律原則和規定。

居留要求視實際

鄭安庭指出要求在澳住滿一百八十三天是新規定，應該“新人新辦法、舊人舊辦法”。李偉農稱，第四／二○○三號法律《入境、逗留及居留許可制度的一般原則》補充適用第三／二○○五號行政法規，一直以來居留要求都存在，法庭亦曾就上訴個案說明，不以澳門為生活中心，無必要給予居留許可。但政府不會“一刀切”，會補充適用第八／一九九九號法律《澳門特別行政區永久性居民及居留權法律》，考慮不在澳門的原因，配偶、未成年子女等因素，舉例有個案因病要到外地就醫，在澳時間不長，亦准續期，會因應實際情況認定居留要件，“不會一部通書睇到老”。