接近市場化方式規管更適宜

工聯：勿以經屋思維審視夾屋

【本報消息】《夾心階層住房方案》正開展公開諮詢。工聯總會副理事長、議員李振宇表示，既然諮詢文本已明確“夾屋”屬私人房屋性質，則以接近市場化方式規管“夾屋”可能更加適宜，認為除應對夾心階層定義開展諮詢外，亦需及早明確“夾屋”定價，以明確是否應對“夾屋”實施限制及實施哪些限制，促使“夾屋”成為居民理想的置業選擇。

缺數據難有效討論

李振宇表示，諮詢文本對於夾心階層的定義給出兩個選擇，一是收入水平超出經屋申請資格上限，並兼顧及分流經屋排序靠後者，另一是收入水平超出經屋申請資格上限，經屋與“夾屋”申請資格不可重疊。相對應的，“夾屋”申請者每月收入下限分別是低於現時經屋每月收入上限百分之二十、百分之五十及一致，每月收入上限則分別是高於現時經屋每月收入上限百分之十及百分之二十。

李振宇認為，現時經屋申請資格每月收入上限二人或以上家團為七萬七千八百二十元，有關標準已覆蓋超過八成家團，僅不足兩成家團被排除在經屋申請資格外。因此，單從收入標準來看，夾心階層應部分包括經屋申請者中計分排序靠後者，並以低於現時經屋每月收入上限百分之二十為宜。至於申請“夾屋”每月收入上限是高於經屋上限百分之十還是百分之二十，則需分析相關限制將會覆蓋多少家團？在政府無提供詳細數據的情況下，社會難以有效討論。他表示，二人或以上家團每月收入達到八萬五千六百○二元甚至九萬三千三百八十四元又能否稱之為夾心階層？

公佈中產階層研究

李振宇認為，經屋與“夾屋”申請資格不宜重疊，否則難以達到諮詢文本所期望的分流經屋排序靠後者、紓緩經屋需求的目的。他建議政府在清晰夾心階層定義的同時，亦應重新審視經屋申請資格，令經屋定位更清晰、更有針對性。

李振宇表示，既然諮詢文本已明確“夾屋”屬私樓性質，則以市場化或接近市場化方式運作可能更為適宜，而定價則是決定“夾屋”能否以市場化或接近市場化運作的關鍵，正如諮詢文本所指“定價之高低與夾屋作為私樓屬性所附帶的限制條件存在權衡取捨關係”，即定價較低需受更嚴格禁售及使用限制，反之限制條件可能較少、選擇空間更大，並使之更貼近市場水平。他希望社會審慎權衡，是選擇限制少、更具靈活性的“夾屋”還是選擇限制多、具經屋屬性的“夾屋”？

李振宇稱，政府十年前便已開展“中產階層”研究工作，相關研究多年來一直被列入政府年度施政報告，但至今未有公佈有關研究成果。他表示有關研究可為社會討論夾心階層定義提供重要參考，希望政府能及早公佈有關研究成果，令社會有所參考和借鑒，讓諮詢更有成效。