拜登連“參與式例外主義”都辦不到

新聞評論網站VOX指出，拜登即使競選時作出種種冠冕堂皇的承諾，到執政時和前人實無大分別。例如他競選時口口聲聲要和伊朗恢復談判，重新訂立限核協議，但上場之後，不但未有兌現，更下令“報復性”空襲敘利亞邊境親伊朗民兵組織，使美伊關係進一步惡化。

烏德勒支大學荷蘭人權研究所教授萊克說，奧巴馬掌政時代只支持國際刑事法庭(ICC)的局部工作，並堅信“美國司法系統之優越性”及“美國在全球的傑出地位”。換句話說，美國的司法優於全世界，凌駕世界是理所當然。

在奧巴馬當時的“積極接觸”政策下，美國協助交岀兩名逃犯給國際刑庭，支持聯合國安理會把利比亞交給國際法庭，並配合ICC法庭成員在某些方面的調查。如今萊克僅希望拜登政府能重回到奧巴馬政府的“參與式例外主義”——雖然美國是例外，但也選擇性參與。

如此的低期望，看來都無法成事。拜登在勝選後大聲疾呼“美國回來了”，但從華盛頓對國際司法體系的取態，拜登顯然只採納奧巴馬年代的“虛偽”，其他便欠奉了。

經歷特朗普四年不按規矩辦事的風格，拜登如今口口聲聲“以規矩為本”。但其實他口中的規矩，只不過是美國規矩，而不是聯合國規矩。而他的“多邊主義”，也不過是“團結所有可以團結的人來圍堵中國”。

其實拜登能否帶領美國重新領導世界的首個考驗，是會否取消對ICC首席檢察官與法庭高層人員的制裁；如何處理ICC調查及起訴美軍／中情局人員在阿富汗的暴行，和ICC調查以色列人在巴勒斯坦佔領土的暴行。

ICC的三道考核題，估計會讓世界看清楚拜登政府的真面目。

（拜登的多邊主義VS國際刑事法庭 · 十三 · 完）

沈 實