(社論)中美關係“解凍”？

中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪和美國總統國家安全事務助理沙利文，當地時間六日在瑞士蘇黎世會晤，這場會談是否預示着中美關係的“解凍”？

這是今年以來，兩國之間繼安克雷奇會談、天津會晤後又一次重要的面對面溝通，也是中美元首九月通話後的首次高層會晤。中美可謂“不打不相識”，今年三月，於美國阿拉斯加安克雷奇舉行的第一次面對面會晤，被外界形容是“充滿火藥味”的會談，與此前兩次接觸相比，蘇黎世會晤氣氛明顯不一樣了。

此次會談最大的不同在於，雙方談話氣氛比較友好，沒有緊張的唇槍舌劍和尖銳對立，會談結束後，北京和華盛頓的聲明都沒有發表針對對方的批評。從內容上看，更強調中美在合作應對重大跨國挑戰方面的共同利益，而不是突出彼此人權或其他問題上的重大分歧；強調雙方應保持順暢的溝通管道，認識到對話比對抗好；強調負責任管控彼此之間的分歧，而不是放大分歧或單方面施壓。一名美國高官更形容，這是拜登政府與中國進行的最深入的對話，沙利文和楊潔篪“你來我往”，進行了坦誠、廣泛的討論，而不是通常情況下的“談話要點”。有美媒評論，蘇黎世會面是拜登上任以來為解凍兩國關係所作的最大努力。

早在蘇黎世會晤前，輿論便猜測雙方會否為中美元首會晤鋪路。果然，白宮官員在會後便透露，中美雙方原則上同意在年底前舉行領導人線上會晤。有分析認為，雙方可能在今年十月底的G20峰會或十一月初的聯合國氣候變化峰會上，舉行雙邊視頻峰會。一旦兩國元首會晤，將為兩國關係的回暖提供契機，便於兩國在氣候變化等領域進行務實合作，也為彼此關心的經貿、科技、人文、人權、台海等問題，提供直接交流機會。

事實上，自中美元首九月十日通話以來，中美關係在一些領域出現了一些積極變化。九月廿八日至廿九日，中央軍委國際軍事合作辦公室負責人與美國防部助理部長幫辦以視頻共同主持國防部工作會晤。這是拜登上台後兩軍首次舉行此類會談。十月四日，美國貿易代表戴琪首次闡述拜登政府對華貿易政策願景，提到擬與中方就中美第一階段經貿協定落實情況等問題展開對話、美方尋求某種“再掛鈎”等。拜登本人也在聯大等場合作出一些有關中美關係的積極表態，比如無意遏制中國發展，不搞“新冷戰”等。

評估美國對華政策，不是簡單的是或不是，它涉及不同層面。鑒於美國國內政治氛圍，不能排除今後美方在涉台、涉港、涉疆、南海以及對華高科技企業打壓問題上進一步挑釁的可能性。拜登政府是否真的願意改善中美關係？緩和的氛圍能持續多久、能走多遠？中方仍需“聽其言、觀其行”。希望這次蘇黎世會晤，是中美關係重回正軌的開端。