大灣區調解員資歷評審標準操守準則實施

法進會：利發揮調解優勢助解紛

【本報消息】《粵港澳大灣區調解員資格資歷評審標準》和《粵港澳大灣區調解員專業操守最佳準則》文本日前正式發佈，澳門法律交流協進會副會長羅佩琪稱，隨着兩項文本的正式出台，三地相應的調解員資格資歷評審及專業操守準則將陸續制訂，調解的獨特優勢將能更進一步發揮作用，助力大眾排難解紛。

秉持中立公正

羅佩琪認為，調解作為其中一種替代性糾紛解決方式，非常適用於解決灣區內的跨境爭議。綜觀《粵港澳大灣區調解員專業操守最佳準則》，規定調解員的基本責任和原則合共五項，秉持中立與保持公正，一脈相承，調解員須不偏不倚對待當事人，廉潔自律，不應與爭議事項涉及個人利益。同時，遇到任何衝突情況，應預先向當事人披露及視乎當事人意願而避嫌。這兩項責任和原則至為重要，是調解得以獲當事人採信的最根本基礎。只有面對中立公正的調解員，當事人才可以打開心扉，作為解決問題的第一步。

尊重當事人意願，可促進雙方當事人進行良性溝通。調解員不得將自身價值觀或意見強加於當事人之上，應尊重當事人選擇和想法。因此，當事人自決原則帶來調解的獨特優勢，就是雙方當事人能夠掌握事件如何解決，而並非由其他人即法官或仲裁員所定奪。這種掌控權不單能提升當事人採用調解的意願和信心，實際上亦能令調解結果更切合當事人需求，真正解決彼此糾紛。

調解全程保密

羅佩琪強調，調解員必須保守秘密，不得洩露在調解過程中知悉的案情或其他內容，且須提醒及確保當事人知悉及承諾遵守保密義務，這一點有別於傳統司法訴訟依法所具有的公開性。全程保密的調解，能讓當事人毋須擔心案件信息或和解方案被他人或公眾知悉，而造成各種心理顧慮（如羞於錯誤被公眾所知）或客觀妨礙（如防止商業秘密被公開）。基於保密原則，當事人更易於向調解員透露深層次的所想與所需，更有助於調解員促進雙方，發掘原本難以為彼此所察覺的合適解決方案。

調解員必須具備調解能力，除貫徹履行前述各種責任，亦要在調解過程中運用專業技巧，顧及當事人心理和需求，亦要令當事人對調解員及調解程序有信心，創造正面氛圍以促進雙方友好協商，並草擬相應的和解協議。

可見，調解不單止是省時、便捷、低成本的解紛方式，還具有以上所述各種獨一無二的優勢，更好輔助當事人解決爭議。