多元思維改革小販經營

立法會小組會正細則性討論《小販管理制度》法案，現時小販管理條例已沿用三、四十年，早已脫離現實，確有需要修改。加上近年社會經濟和消費習慣變化加劇，傳統行業面臨種種發展問題。社會冀透過新例修訂，為行業引入多元經營模式，革新局面。

隨着社會發展、社區建設、新路開闢，街邊擺攤的小販數量持續減少。至今全澳共有六百五十九個小販攤檔，其中五百五十四個持有准照，逾百檔空置。多數位於固定的小販區內。市政署計劃在新法生效後，對全澳小販區分析研究，考慮以小販區所在的社區屬性、周邊環境、潛在客源等作進一步規劃。未來小販准照將透過公開競投分配。

近年購物消費模式深度調整，過去街市、小販區人頭湧湧的場景難再現。檢討現有小販條例，當局需更多按社會狀況及小販特性，如毗鄰旅遊區的小販區有名氣又有“粉絲”，但條例所限，只能售賣工藝紀念品，連瓶裝水、盒裝飲品等都不能賣。

現時小販持牌人年滿六十歲或以上的佔近八成，小販年邁交回攤檔也是近年小販檔續減的一大原因。攤販經營門檻較低，只要在“活”字上下工夫，可以有無限的可能。透過公開競投，並及時研究推進不同小販區的活化、主題打造、售賣品種放寬、設備優化等，才能更好吸引有心有力的生力軍加入，讓行業持續發展，同時激活舊區。

近年政府先後重整優化多個街市和小販區，街市內外環境整潔衛生，設施相對齊全。但面對外部環境和超市、店舖、外賣等競爭，街市和小販區人流疏落的日子仍佔多數。參考本澳不同區域街市的熟食中心經營，有意見認為當局可以讓更多街市檔位和小販區轉營熟品或輕食，因應實際情況合併或拆卸面積較細的攤位，優化經營及擴闊攤檔的公共空間，透過創造本地特色的旅遊街市路線，包裝和講好街市歷史文化故事，讓旅客可體驗旅遊城市特色街市、小食檔等，創造流行的“打卡”文化，提升街市和小販區營商環境和購物體驗。

夏 耘