順利樓北地段重新規劃

工務地籍兩局合併推進都更

【本報消息】祐漢順利樓北側地段原規劃興建夾屋土地，現正研究重新定位。運輸工務司司長譚偉文稱，爭取今年上半年明確方向，希望好好利用該地段，推動祐漢重建；並透露土地工務局與地籍局即將合併，未來將更好整合職能，務實推進都市更新工作。

促修法銜接加快重建

立法議員黃潔貞口頭質詢指出，本澳有逾五千幢樓宇超過三十年，樓宇處於老化期，都市更新迫在眉睫。雖《都市更新法律制度》已生效，但“祐漢七幢樓群”討論近二十年仍因業權問題停滯。主要障礙為《都更法》與《土地法》法律銜接問題。前者規定四十年樓齡只需八成業權同意，後者卻要求批租地重建須全部業權人同意。議員促請當局研究修法解決銜接問題、推出誘因措施，並以街區美化作為過渡模式，加快舊區重建。

譚偉文表示，特區政府從多方面推動都市更新，如透過豁免繳納各項印花稅、公證及登記手續費，以減免都市更新樓宇所有權人的財政負擔，以及簡化規劃條件圖的申請程序，允許任一業權人提出申請，使利害關係人及公眾能清晰掌握地段的規劃參數，協助啟動重建計劃。

涉權益產權必須審慎

他稱，《都市更新法律制度》透過規定重建程序的業權最低百分比，較過往相比大大降低啟動重建的門檻。倘符合“都更法＂規定的業權最低百分比，業權人便可提交修訂土地批給的申請，並不影響簽署重建協議及必要仲裁等程序。現時，亦已有個案進入相關程序。至於研究修改相關法律條文的建議，由於涉及業權人的權益、產權等法律問題及土地批給等程序，須審慎處理，特區政府將繼續持開放態度聽取社會意見，做好推動都市更新的工作。

併職能工務局長統籌

土地工務局作為都市更新的主責部門，加上與地圖繪製暨地籍局即將合併，未來，可按照“都更法＂確立的制度，更好地整合和梳理在法律、土地批給、城市規劃、地籍資訊及工程建設等各方面的職能，以積極配合及務實推展都市更新。譚偉文稱，由於都更涉及規劃、土地利用及整治等範疇，未來將由工務局長全權統籌。

街區美化工作方面，都市更新委員會已就美化工作的原則達成共識，正積極研究和推動可行方案。特區政府將與都更委、政府部門及社區機構緊密合作，除着力推動祐漢七幢樓群重建外，亦會透過加強推動各類樓宇重建、推廣樓宇維修、增加舊區公共設施，以及街區美化等，持續優化市容，激發社區活力，從而提升居民生活質素並帶動社區經濟發展。

議員葉兆佳建議老舊樓宇重建時適當增加建築高度，減低重建成本。譚偉文指，須視乎整體規劃及區域高度限制而定。都更核心目的是改善居民居住質素，應按規劃規定的用途、密度發展。指合併使用不同地塊是未來推動的方向，又或調整溢價金比例也是思考方向，強調重建對業主而言是得益的，因為樓宇價值將提升，他們支付的重建費用將透過樓宇增值獲得回報。