服務國家大局中推動高質量發展

國務院於六月底發佈《教育發展“十五五”規劃》，把教育置於中國式現代化全局之中謀劃，並鮮明提出要落實立德樹人根本任務，強化教育對科技和人才的支撐作用，提升教育公共服務質量，建設高水平教師隊伍，擴大高水平教育對外開放。上述任務既是國家教育強國建設的行動綱領，也為澳門在“一國兩制”實踐中推動教育高質量發展提供了方向。本期起，將分別討論《規劃》對澳門教育的若干啟示。

澳門是一座中西文化交匯的城市，教育既要培養學生的國際視野，也要夯實國家認同、民族認同和文化認同。過去一段時間，澳門在愛國愛澳教育、憲法和基本法教育、中華優秀傳統文化教育等方面已奠定良好基礎。在此基礎下，澳門教育須自覺地把立德樹人作為根本方向，推動相關內容由活動化、節日化走向課程化、常態化和生活化。愛國愛澳教育應進一步有機融入語文、歷史、公民、藝術、科技與跨學科學習之中，引導學生理解國家發展、澳門定位與個人成長之間的內在關係，真正形成有根、有識、有責任感的新一代澳門青年。

《規劃》突出強調教育對科技創新和人才培養的支撐作用，由此，澳門要在教育、科技、人才一體推進中找準自身定位。圍繞“1＋4”經濟適度多元發展，澳門基礎教育要加強科學教育、人工智能素養、工程思維和探究能力培養；高中階段要拓展職業技術教育、項目式學習和生涯規劃；高等教育則要在中葡雙語、旅遊休閒、大健康、現代金融、高新技術、文化創意等領域形成更清晰的人才培養鏈條。只有把教育系統與產業需求、科研平台、社會資源有效連接，澳門才能把人口規模有限的約束轉化為精準育人的優勢。

澳門長期重視教育投入，免費教育、學生資助和學校支援制度較為完善，為教育普及提供了有力保障。進入高質量發展階段，澳門要進一步提升教育公共服務的公平性與優質性。目前，不同學校之間在課程領導、教師專業能力、學生支援和特色發展方面仍存在差異，特殊教育需要學生、情緒行為困難學生、跨境流動學生和不同家庭背景學生，均需要更精準、更專業的支持。未來澳門應建立更完善的學生發展支持體系，推動心理健康、融合教育、學習支援、家庭教育和社區服務協同發力，使教育公共服務更加有溫度、有韌性、有成效。

再好的政策設計，最終都要通過教師轉化為課堂中的學習經驗，因此，教師隊伍建設應成為澳門教育高質量發展的關鍵工程。當前澳門教師面對課程改革、學生差異、家長期望、行政工作和新技術衝擊等多重壓力，專業發展應轉向能力本位、實踐導向和校本改進。政府和學校應共同為教師創造更好的專業生態，減少非教學性負擔，強化共同備課、觀課議課、教學研究和課程領導能力建設，特別要提升教師在人工智能應用、跨學科設計、融合教育和學生情緒支援方面的專業能力。教師有專業尊嚴，教育才有真正質量。

澳門具有中西文化交融、中葡平台、國際化城市和大灣區節點的多重優勢，澳門應在高水平教育對外開放中彰顯獨特價值。澳門教育既要“引進來”，吸收國際優質教育資源，也要“走出去”，在中葡教育合作、科普教育、職業教育、研學交流和高等教育國際合作中形成自身品牌。澳門教育的國際化，應成為服務國家教育開放格局、促進文明交流互鑑的重要力量。

由此看來，國家“十五五”教育戰略任務對澳門的啟示，是推動澳門教育由保障型、普及型發展，走向支撐型、創新型和高質量發展。澳門教育既要守住公平底線和學生全面發展初心，也要更加主動服務國家所需、澳門所長、青年所盼。只有把立德樹人、科技人才、公共服務、教師隊伍和對外開放統籌起來，澳門教育才能在中國式現代化進程中展現更大作為。

（教育發展“十五五”規劃啟示 · 一）

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